固本强心 重锤治企

固本强心 重锤治企

古语有云：“法令者，民之命也，为治之本也”。法治，古已有之。现代社会中，宪法作为国家的根本大法，是制定普通法律的依据，是一切主体的最高行为准则。我国宪法是治国理政的总章程，必须体现党和人民事业的发展和进步，必须随着党领导人民建设中国特色社会主义实践的发展而不断完善发展。

回顾宪法历史，从1954年我国第一部宪法诞生至今，我国宪法一直处在探索实践和不断完善过程中。宪法自从1982年颁布以来经过了四次修改,每一次修改都解决了历史发展的重大问题,为改革开放创造了大好机遇。1988年的宪法修正案,正式承认了民营经济的合法地位,废止了土地不得进入市场机制的规则,从而极大地促进了我国市场经济的发展。1993年的宪法修正案,规定建立社会主义的市场经济体制,从经济基础的方面造就了我国后续几十年的高速经济发展。1999年的宪法修正案,建立了依法治国原则,承认了多种所有制的合法地位,将我国治国方式的重大转变予以宪法化,建立了国家治理的持续稳定运行的宪法机制。2004年的宪法修正案,规定公共财产和普通民众的财产权利平等保护的原则、保障人权等原则,并且在征地拆迁等方面,提出并解决了保护普通民众权利的重大问题。

2018年3月11日，十三届全国人大一次会议，表决通过了宪法修订案。宪法修订案站在健全完善党和国家领导制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的高度，作出了一系列重大制度设计，包括坚持党的领导、人大制度、统一战线制度、宪法宣誓制度、国家主席任期制度、地方立法制度、监察制度等。

其中, 宪法修正案将科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想写入宪法，确立其在国家政治和社会生活中的指导地位，进一步巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础；充实坚持和加强中国共产党全面领导的内容，巩固党的执政基础和执政地位，为国家发展和民族复兴提供坚强政治保证；修改国家主席任职方面有关规定，着眼于健全完善党、国家和军队三位一体领导体制，是保证党和国家长治久安的制度设计，是中国特色社会主义政治优势和制度优势的重要体现；增加有关监察委员会的各项规定，势必为夺取反腐败斗争压倒性胜利提供最强有力组织保障；把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴的奋斗目标写进宪法，使得宪法具有鲜明的时代特征，确保全国人民团结一心、拼搏奋斗完成这一目标。总之，对我国现行宪法作出21条修改，充分体现了人民当家作主这一社会主义民主政治的本质属性，反映了全党和全国各族人民的共同意愿，为党和国家兴旺发达、长治久安提供了更加坚实的基础和保障。

在新形势下,大冶有色引领旗下30余家控股、全资子公司根据企业行业特点、管理架构等实际，依法完善公司章程，明确议事规则和决策机制，理清股东（大）会、董事会、监事会、经理层的职责边界。把加强党的领导和完善公司治理统一起来，明确党组织在公司治理结构中的法定地位，将党建工作总体要求纳入公司章程。根据新形势和市场发展变化情况，依据章程建立健全企业各项基本制度、管理机制和工作体系，把国家法律法规、国有资产监管制度、相关规则对企业的要求，内化为企业的规章制度，使其成为企业员工共同遵守的行为规范。运用“先立规,后做事”的法治思维，制定企业内部系列管理制度,规范经营管理行为，实现用制度管钱、管人、管事。

在新形势下，大冶有色控股子公司—湖北金格实业发展有限公司立足新起点，迈向新征程，加强国有企业凝聚力，整合资源、压缩管理层级，对金格公司下属动力分公司、物流公司、建安公司三家子公司的公共管理职能整合和管理架构调整，有效落实市场化对标目标。这是贯彻落实党的十九大精神做强做优做大国有企业的生动实践，落实以人民为中心的理念，千方百计提高职工收入的实际行动。

路漫漫其修远兮，依法治企依旧在路上，国有企业的经营体制正进行着改革与创新，依法治企对企业经营管理的重要性以及实施依法治企的重要性不言而喻。

首先，应以增强企业活力、提高效率为中心，提高国企核心竞争力，建立合法合规、权责明确、管理科学的现代企业制度。并制定完善规章制度的工作机制，定期对规章制度执行情况进行评价，形成制度体系完整闭环，提高制度执行力。

其次，加快促进法律管理与经营管理的深度融合，将法律审核嵌入管理流程，使法律审核成为经营管理的必经环节，不断提高审核质量。完善重大决策合法性审查机制，高度重视对重大改革事项的法律论证，切实防范法律风险，确保各项改革措施于法有据。

再次，完善企业内部监督体系，形成法律与审计、纪检监察、巡视、财务等部门的监督合力。健全完善法律风险防范、纠纷案件处理等各项法律管理制度，探索创新法律管理方式方法，大力推进信息化建设，提高管理效能。依法规范重点领域和关键环节管理，加强对企业投资融资、改制重组、对外担保、产权流转、物资采购、招标投标等重点领域的管理，通过信息化手段，确保流程规范、公开透明，坚决杜绝暗箱操作。严控法律风险，防止国有资产流失。

最后，不断加强企业文化建设过程中的法制文化建设，根据实际情况开展以企业管理创新、企业员工法律知识讲座等各种和法治相关的活动，扩大教育面，上行下效，营造浓厚的依法治企文化氛围，增强企业凝聚力。

为天地立常道，为生民立宪政，为往圣求全兴，为企业开发展。中国将在以习近平总书记为领导的具有宏韬伟略、深明大局、体察民意、高瞻远瞩的领导核心下实现中华民族伟大复兴的中国梦，大冶有色将在一个诚信守法、开拓进取、创新创优的领导班子带领下做强做优做大。