发挥城市党建引领作用 激发“城市细胞”新活力

发挥城市党建引领作用  激发“城市细胞”新活力

社区是社会管理的基石，是社会管理最主要的基层载体，加强社会管理已成为当前社区党组织的重要任务之一。随着政府各项职能的转变，“小政府，大社会”格局的形成，社区也在变化着、发展着，曾有人用“上管千条线、下根针”来形容社区工作的千头万绪。社区是城乡发展治理的“最后1公里”，也是党和政府联系、服务群众的“神经末梢”。要创新基层社会治理机制，把治理同党建结合起来，把资源、服务、管理放到社区，加快形成“共建、共治、共享”的良好局面。

要坚持“党建引领”，必须发挥党组织在社区发展治理中“总揽全局、协调发展”的作用。党的基层组织是城市工作最坚实的力量基础，必须始终以抓实基层党组织为关键，坚持以党建引领为根本，健全街道、社区、小组（网格）、基本单元4级组织架构，推动基层治理重点领域、重点区域党的工作全覆盖。通过强化理论武装“思想铸魂”，夯实基层基础“组织铸魂”，密切干群联系“作风铸魂”，着力把党的政治优势和组织优势转化为城乡社区发展治理优势。

要坚持“党建引领”，必须坚持“服务为本”做好服务这篇“大文章”。坚持分类治理、精细治理、创新治理相结合，找准居民需求和社区问题，着力破解四大难点。坚持问题导向，从基本组织、基本队伍、基本制度严起来，推动主题党日活动、“三会一课”等基本制度全面落实落细，社区建成“一站式”服务大厅，在社区内开展综治服务、民政服务、法律服务、生活服务、劳动保障、卫生计生6项便民服务内容，让老百姓在家门口“办业务”。同时打造群众文化活动阵地，建成党员活动室、文体活动室、卫生室、警务室等场所，开展为老人免费查体、为困难群体开展献爱心等活动，通过活动让居民主动融入社区，提高城市管理服务的参与度与认可度，推动党建工作真正从活起来、实起来到强起来，确保始终走在前、作表率，把人民的“获得感”作为衡量社区发展治理成效的“试金石”。

要坚持党建引领，必须形成“资源整合”多方共同参与的良好格局。资源整合是实现基层社会治理可持续发展的关键。将公众、政府和社会组织等相关主体的能动性，集约化开发运用；将更多人力、物力、财力配置到基层社区，有效化解矛盾纠纷，提供公共服务。坚持条块结合、资源整合、全面统筹、系统推进，推动城市各领域党建工作充分融合发展，多方资源融合发挥作用，同时，坚持“自治、德治、法治”相结合，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的基层社会治理体制，打造“共建共治共享”治理格局，充分释放和扩大各领域党建“外溢”效应，真正做到人人参与、人人负责、人人共享，最终实现社区治理“人人满意”。