发展光伏产业 助力实现碳中和

实现碳达峰、碳中和，是以习近平同志为核心的党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策，事关中华民族永续发展和构建人类命运共同体，习近平总书记多次就碳达峰、碳中和作出重要论述。要想实现碳达峰、碳中和目标，核心是实现两个替代，即在能源消费端实现以电能替代化石能源、在能源生产端实现以可再生能源发电替代化石能源发电。因此，预计在发电端，未来光伏装机需求将快速提升。

一是光伏产业前景广阔。根据IRENA的最新研究，在全球2050年实现碳中和的背景下，到2050年电力将成为最主要的终端能源消费形式，占比达51%。其中，90%的电力由可再生能源发电供应，63%的电力由风电和光伏发电供应。从长期看，2050年全球光伏累计装机量将达到14000GW。2020年全球光伏累计装机量为725GW，由此推算2020年—2050年三十年间复合增长率为10.4%，长期空间及成长确定性极高。从短期看，预计2021年全球全球光伏新增装机量为150—170GW，海外光伏装机新增量约为100GW。

二是光伏发电经济性显著。由于技术的不断进步，光伏中标电价持续降低，投资成本和发电成本逐年下降。过去十年，光伏发电的度电成本已经下降了89%，这让我国近80%的国土上，光伏发电成本都低于燃煤。2020年，青海海南州一个光伏发电竞价项目中标电价为0.2427元/KWh，低于2019年达拉特旗光伏项目0.26元/KWh，只有东部浙江省燃煤上网电价的6成。

三是光伏产业具有政策支持优势。根据生态环境部办公厅下发关于公开征求《全国碳排放权交易管理办法（试行）》（征求意见稿）和《全国碳排放权登记交易结算管理办法（试行）》提出，重点排放单位可使用国家核证自愿减排量(CCER)或生态环境部另行公布的其他减排指标，抵消其不超过5%的经核查排放量。1单位CCER可抵消1吨二氧化碳当量的排放量。用于抵消的CCER应来自可再生能源、碳汇、甲烷利用等领域减排项目，在全国碳排放权交易市场重点排放单位组织边界范围外产生。管理办法确认，CCER抵消机制是碳排放权交易制度体系的重要组成部分。光伏和风电等减排项目可以将其产生的二氧化碳减排量，在全国碳市场出售，获取经济收益。简单来说就是当企业排放了一定量的二氧化碳，就可以通过安装光伏电站来实现碳中和。