在工程系统廉政谈话会议讲话

同志们：

今天，集团党委、纪委对涉及工程建设、招投标工作的相关人员专门开展了一次工程系统集体廉政谈话，目的是使广大工程建设领域干部职工受警醒、明底线、知敬畏，主动在思想上划出红线、在行为上明确界限，真正做到遵规守矩、廉洁从业。刚才，**书记已经从忠诚、干净、担当三个方面开展了集体谈话，有理论、有案例，而且是发生在身边发生的案例，希望大家能够有所思、有所悟。下面，我提三点要求：

一、树立法治思维，严格按照程序开展工作

现实工作中，一些干部在看问题、作决策、采取措施的时候，往往缺乏法治思维。有一部分人认为，只要是有利于项目建设，就可以成为理由，不用过多考虑各种决策程序和操作程序，可以绕开各种法律法规的条条框框；认为依法办事条条框框多、束缚手脚，只要能办成事，什么办法都可以用。集体决策是定合规的事，不是集体决策就代表这个事合规。还有一部分人认为，只要是领导交办的事项就一定要服从，工程领域要严格按照合同执行，尽量不通过会议来变更。领导交办的事项也必须要按照相关规定程序执行，避免让“领导交办”成为违纪隐患。这种忽视各种法律规制而以发展的理由来衡量思考问题的思维方式，以合理性来代替合法性，显然是错误的。因此，全体工程领域干部职工要树立法治思维，正确对待手中的权力，严格按照工作程序开展工作。

针对招投标领域，一是要树立法律意识，严格按照《招投标法》规定的程序开展招投标工作；二是要加强对招标代理公司的管理，要认真做好招标文件审核工作，不能因为委托招标公司，就当甩手掌柜，对招标文件不管不顾，要确保标签会议议定事项与招标文件一致；三是要强化措施杜绝招标环节漏洞，确保招投标工作顺利实施，严禁出现从资质、品牌等方面针对特定关系人进行量身订制的行为。

针对工程建设领域，一是要严格遵守党、国家和实验区有关法律法规，在工程设计变更、现场签证、工程款支付、工程验收、工程结算等关键环节，认真履行监管职责；二是不得在未按上级有关文件、会议纪要的情况下随意进行设计变更或现场签证；三是不得利用职务之便向参建单位索取钱物，不得干预参建单位正常、合法的劳务分包和专业技术分包；四是针对工程合同要有专门的合同范本，对一些重大条款统一界定，以免造成不必要的纠纷。

二、守住廉洁底线，提高拒腐防变自律意识

（一）勿以恶小而为之。一个人犯错误，往往是从并不起眼的小事开始。千里之堤、溃于蚁穴，有的人可能觉得自己辛辛苦苦工作，收一点、拿一点、吃一点、喝一点，都是人之常情，是小节，无伤大雅。只要不搞大腐败，在廉政上有点小毛病也无所谓。更有的认为别人搞“大腐败”也没有“出事”，自己捞点蝇头小利，不足挂齿。殊不知，正是这种小节无害的心理，致使他们今天占一点，明天捞一点，后天又贪一点，越陷越深，难以自拔。

（二）切勿以权谋私。有的干部职工觉得自己手上有点权力，就随心所欲，有的领导干部以权谋私，利用职权为亲属或特定关系人提供便利，以“打招呼”为幌子行腐败之实。各级领导干部职工必须谨记手中的权力不是自家的“后花园”，不是谋取私利的“近水楼台”，要树立正确的权力观、价值观、利益观，敬畏权力、谨慎用权、正确用权，坚持权责对等。

（三）常有敬畏之心。党纪国法是对人行为准则的强制性约束，人只有畏法畏纪，才能时时保持如临深渊、如履薄冰的心态，才不敢敷衍塞责，不敢吃拿卡要，腐化堕落。因此，我们说畏法畏纪，要贯穿于工作始终，而非事后诸葛亮，亡羊来补牢。

三、保持高压态势，严肃监督执纪问责

（一）强化廉洁教育，筑牢思想防线

要进一步强化党风廉政建设和反腐败工作，通过常态化开展警示教育，提高廉洁从业意识，引导干部职工自觉抵御各类诱惑，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要学习正面典型，树立榜样力量，加强对焦裕禄、谷文昌、张富清等勤廉典型人物以及身边模范先进事迹的学习，引导干部职工以先进人物为榜样，崇尚实干、担当作为。要开展警示教育，持续深化“以案促改、以案说纪、以案释法”，通过对违纪违法党员干部案件的深刻剖析、对照反思，达到“教育一人、警示一片”的目的。

（二）强化执纪监督，切实落实监督责任

要运用好监督执纪“四种形态”，及时教育、提醒干部职工，使大家少犯错误、少出问题。同时，认真受理群众举报和有关案件线索，严厉查办工程建设领域的不正之风和腐败问题，对各种腐败案件决不姑息。严肃查处擅自变更合同、随意加大现场签证等行为，严肃查处利用领导干部职权直接干预物资采购、工程建设招投标活动，以及为亲属等特定关系人谋取私利的行为，特别是要重点查办利用职权插手干预招标投标、物资采购、设计变更、转包分包等领域，以谋取私利甚至索贿受贿的案件。

同志们，培养一名称职的干部非常不容易，我们不希望任何一位同志在廉洁自律上出问题、栽跟头，有的同志在许多方面工作都很出色，但因为触碰了廉洁“高压线”，多年付出的辛勤劳动化为乌有，不仅是家庭的灾难、个人前途的断送，从组织的角度来看，损失也是巨大的。在此，我郑重表态，在招投标领域、工程管理领域，绝对不打招呼、不过问，一切严格按照程序执行。