在市委九届五次全会结束时的讲话(精选多篇)

第一篇：在市委九届五次全会结束时的讲话

同志们：市委九届五次全会就要结束了。会上，市委书记罗一民同志传达了省委十届七次全会主要精神，并代表市委常委会作了重要报告，就认真学习贯彻胡锦涛总书记在江苏考察工作时的重要讲话和省委十届七次全会精神，按照中央和省委的最新要求，更加自觉地坚持“三个代表”，牢固树立和全面落实科学发展观，积极应对宏观环境新变化，坚定不移地推进南通争当全省江北“两个率先”排头兵跨越发展大业，进行了动员和部署。大家围绕报告进行了认真热烈的讨论，形成了共识，通过了会议决议。这次会议主题鲜明，重点突出，达到了统一思想、坚定信心、振奋精神、不断前进的目的，对新时期南通推进“两个率先”，实现跨越发展有着重要意义。大家在讨论中主要有这样几点突出感受：第一，这次会议很及时。这次会议是在全市上下认真学习贯彻胡锦涛总书记视察江苏重要讲话和省委十届七次全会精神之际召开的，是在科学发展观提出新要求、宏观环境发生新变化的背景下召开的，是在广大干部群众迫切希望指明方向、推动“两个率先”、跨越发展的关键时刻召开的，显得十分及时、十分必要。第二，这次会议很重要。大家认为，这次会议议题非常重大。一是较好地解决了大家对宏观形势怎么看的问题，二是着重解决了在当前形势下南通怎么干的问题，三是进一步激发了大家的发展信心、发展热情、发展积极性。会议对澄清全市干部群众中的思想疑虑，进一步统一大家的认识，具有现实的针对性和很强的指导性。可以说，这次全会开出了新的思想境界，开出了好的精神状态，开出了求真务实的发展氛围。第三，这次会议很有收获。大家反映，这次会议收获很大。一是进一步认清了南通的现实机遇，总结了实践经验，认识了发展特色，达到了解放思想与实事求是的统一。二是进一步贯彻了科学的发展观，明确了跨越发展的方向。市委书记罗一民同志的报告准确地阐述了科学发展与跨越发展在目标、内涵、本质上的一致性，强调要自觉运用科学发展观指导我市跨越发展新实践，牢牢把握第一要义，始终坚持跨越发展不动摇；注重继往开来，全面增创跨越发展新优势；抢抓机遇，全力争取“两个率先”、跨越发展新成效，为我们用科学发展观指导南通实践指明了方向。三是进一步理清了思路，落实了举措。这次会议自觉贯彻中央宏观调控的措施，集思广益，研究探讨了经济紧运行下积极创新、破解难题的新办法、新途径。市委书记罗一民同志的报告从全市发展大局出发，提出了“八个统筹”的举措，具有很强的针对性、实践性和操作性，为我们积极应对宏观调控新形势，破解制约发展新难题，走出一条符合南通实际更快更好的“两个率先”、跨越发展新路，提供了切实可行的思路和积极有效的办法。总之，这次会议是在我市跨越发展的关键时刻召开的一次关键性会议，提出了以科学的发展观指导我市跨越发展新实践的关键性举措，我们要深刻领会，认真贯彻。贯彻这次会议精神，最重要的就是要把全市上下的思想统一到市委书记罗一民同志的讲话精神上来，统一到以科学的发展观指导南通跨越发展新实践的要求上来，统一到坚定不移实现“两个率先”目标上来。最根本的就是要抓好当前，抓好落实。下面，我根据市委常委会研究的意见，结合大家讨论的情况，就贯彻市委书记罗一民同志讲话精神，紧紧围绕落实用科学发展观指导南通“两个率先”、跨越发展新实践的要求，从具体落实的角度，着重对解决好当前经济运行中的一些突出问题，进一步做好当前工作，再讲三点意见。一、推动跨越发展必须有效破解当前发展中的难题对南通来说，我们正处在新一轮发展的重要关口，处于顺应宏观调控的转型时期。面对用地控紧、拆迁难度加大、银根收紧、能源等要素趋紧、一些项目报批从紧的新情况，我们要以积极的态度、创新的办法，全力破解发展中的难题。这些新矛盾应对得好、化解得好，我们就能抢占发展先机，就能促进跨越发展。（一）尽力化解用地难题。用地直接关系发展。这次国家把收紧土地闸门作为宏观调控两大措施之一，是在经济高速增长与资源供给相对不足的制约更加突出的背景下，国家从可持续发展的角度、资源战略的高度作出的重大决策。因此，可以预见，调控的具体方式可能会有变化，但总体上从紧控制土地资源使用的指导思想将会长期坚持，对此，我们要进一步提高思想认识。同时，我们也要清醒地看到，我市土地资源并不是很宽裕，均量低于全省水平。面对用地指标和资源供给的双重约束，我们要不失时机地抓住宏观调控的机遇，下决心在土地节约使用、集约利用、优化整合上走出新路。要充分利用，盘活存量。存量是我们首先必须用好的资源，各地要采取有力措施，真正把供而未用、少用的土地用足，把闲置的存量土地用好。对前一段时期一些投资企业占地过多的，要采取措施，督促其追加投资；对以圈地为目的的投机行为要按土地法的要求，予以规范；对长期征而不用、开而不发的，要限期收回。要集约利用，提高投入产出强度。从我市情况看，土地集约利用空间很大，潜力很大。要强化投入产出意识。各地要从实际出发，制订各级各类园区单位面积土地最低投资和产出标准，提高投资强度。要强化政策的引导。从解决税收分成、统计分享、项目引进奖励入手，加快制订鼓励项目投资跨地区流动的办法，形成联动开发的机制。要加大优化整合力度。强化各类园区的科学布局和规划管理，现有小、散、零的园区要顺应客观，逐步整并；今后工业园区要通过增量扩张、分类建设形成主题园区，推动同类产业的聚合，促进产业集聚。要创新节地的办法。加快多层标准厂房建设，引导纺织服装、电子等行业，多建标准厂房，多向空中借地。要进一步加强农村宅基地管理，使农村建房符合集约化、节约化、优化使用的原则。开发区、园区内道路基础设施建设，也要从实际出发，没有必要搞“宽马路、大广场”的地方，坚决不要搞。要有序利用，在提高土地的增值率上下功夫。对开发业主的供地要掌握供地的节奏。对增量建设用地，除法律规定可以划拨方式提供外，其他用地项目一律依法实行转让、租赁等多种形式的有偿使用。沿江、沿海滩涂是我市极为宝贵的土地资源，要注意开发的时序。对工业性用地要尽量增加前期投入，完善相关配套设施，把土地资源的优势放大，提高土地招商的吸引力和开发的增值收益。要后续可用，在提高土地的供给率上下功夫。近几年我市发展对供地需求成倍增长，今后发展对土地的需求将会更强。对此，国土部门还要从我市发展实际出发，加大向上争取的力度，扩大土地增量。计委、经贸委、规划局、国土局等部门要整体联动，跑部跑省，争取更多的用地计划进盘子、好的项目进笼子。（二）认真解决拆迁难题。当前，拆迁安置方面的问题和矛盾比较突出，已严重影响了项目推进，成为制约经济发展最直接的瓶颈。造成当前拆迁难，既有客观上的原因，也有主观上的原因。客观上，主要是因为发展的需要，拆迁总量上升较快。同时，由于当前正处于新调整的拆迁补偿标准实施阶段，一些未竣工拆迁工程出现新矛盾，新老标准的差异造成了跨年度拆迁工程越难越拖、越拖越难的局面。从总体上讲，当前南通城市、城镇拆迁量与现阶段发展要求是相匹配的，补偿安置政策也是认真落实的。当然，也必须看到，主观上我们在群众工作、基础工作以及依法办事 ……此处隐藏18530个字……以提高党的执政能力为核心，全面加强党的建设。这些为我们坚持用科学发展观统领发展全局指明了方向。报告工作重点突出，提出了“围绕‘五化’，深化改革，优化环境”的经济建设重点，为我们积极应对宏观调控新形势、破解制约发展新难题，走出一条符合xx实际、又快又好的发展新路，提供了切实可行的思路和积极有效的办法。

三是振奋人心，干劲倍增。大家通过认真听报告和开展反复讨论，进一步明确了方向，开阔了视野，拓宽了思路，坚定了信心，鼓足了干劲。大家一致表示，一定要抓住当前的大好机遇，真抓实干，奋力开拓，扎实做好各项工作，坚决完成全会提出的各项经济指标和工作目标，努力推进和实现xx经济社会又快又好发展。

同志们，这次会议是在我县跨越发展的关键时刻召开的一次关键性会议。我们一定要深刻领会会议精神，认真抓好贯彻落实，切实把全县上下的思想和行动统一到县委九届四次全会精神上来，统一到用科学发展观统领发展全局的要求上来，统一到坚定不移实现xx又快又好发展的目标上来。为贯彻落实好县委九届五次全会精神，各级各部门务必抓紧抓好三件事。

一要进一步统一认识，坚定信心。首先，要统一用科学发展观统领全局的认识。科学发展观是我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，对长期发展实践的经验总结和理论升华，是全面建设小康社会和推进现代化建设始终要坚持的重要指导思想。在新形势下，无论是实现经济社会跨越发展，还是解决经济社会中深层次的问题和矛盾，都要求我们全面准确地把握科学发展观的深刻内涵，把科学发展观贯穿到经济社会发展的各个领域和各个方面。用科学发展观统领发展全局，就要坚持以经济建设为中心，推动县域经济走出一条速度快、结构优、效益好的可持续发展之路，实现县域经济又快又好发展；就要坚持以民生为本，全面构建统筹经济社会发展的和谐社会；就要全面加强党的执政能力建设，不断提高执政能力和执政水平。其次，要统一对在永州率先跨入全省经济强县之列的目标的认识。第三，要统一对今年全县发展目标和任务的认识。

二要迅速传达这次会议精神，认真研究制定贯彻落实会议精神的具体措施。今年全县经济社会发展的指导思想、目标任务、工作重点已经明确，当务之急就是要抓好贯彻落实。大家回去后，要层层召开会议，迅速传达这次会议精神，认真学习，进一步提高认识，并结合本单位实际，确定好本部门本单位今年的发展思路，制订好工作目标和措施，为全年工作开好局、起好步打下坚实的基础。

同志们，这次会议以后，除元旦下旬要召开的县人大、政协两会外，县委、县政府将不再召开全县性的会议。在此，我就当前工作再讲些具体意见。

一要切实抓好工业生产。要继续承接当前工业生产、效益大幅提升的良好势头，全力以赴抓生产，促效益，确保一季度工业生产实现“开门红”。正在生产的企业要继续保持高速运转，不能因为接近年关和过春节而放松生产。当前，企业生产用电、用油和资金等方面都极度紧张，各有关部门要给予大力支持。特别对利税大户和销售收入500万元以上的重点骨干企业，有关县级领导和部门要加强调度和协调，尽可能让这些企业开足马力，满负荷生产。对生产暂有困难的企业，各有关部门的领导要深入企业搞好协调服务，解决具体问题，帮助企业尽快生产。要加紧做好改革企业的各项扫尾工作。去年纳入改革计划的国有、集体工商企业，还有30多家没有完成改革任务，必须加快进度，尽快盘活资产，置换职工身份，变更企业产权，促使企业轻装上阵。对已经改革改制企业，要进一步巩固、完善、提高，扩大生产规模，搞活企业运行机制。

二要切实抓好冬季农业生产。前段旱象露头，影响了冬种、冬造整地，但对冬修很有利，对冬养没有影响。各镇要从实际出发，适时调整工作思路。在“四冬”生产中，突出冬养和冬修；在冬种中突出发展避旱作物；在冬造中突出中幼林的抚育，巩固退耕还林成果，并认真抓好森林防火。要大力抓好水利建设。各镇要拓宽筹资思路，创新建设机制，大干政策水利、民营水利、外资水利、议事水利，掀起冬修水利的热潮，切实抓好病险水库、山塘的维修、加固工作。要加强工程质量监管，决不能将水利工程带病带险入汛。要围绕农业结构调整，大力发展“三品”农业、生猪、特种水产养殖，特别要抓住养殖业比较效益增加的有利时机，大力发展生猪、扩大生猪饲养量，优先发展牛、羊等草食动物。要切实做好畜禽疫病防疫和草食动物越冬工作，坚决杜绝畜禽疫病的发生和流行，确保草食动物安全越冬。要发动群众搞好果树低改和品改，切实提高水果的单产和品质。各级各有关部门特别是农口部门要搞好种苗、技术、物资供应，提供涉农信息、技术服务。

三要切实抓好招商引资和跑项争资工作。我县去年在“厦交会”、“城洽会”、“湘洽会”上签订了一大批内外资合同和协议，当前重点要抓好项目的履约率、资金到位率和实施率。对已签约项目，都要安排专门力量，进行跟踪抓落实；对目前在谈项目，要继续开展工作，争取能够签约；对已落实但未开工的项目，要切实帮助解决好项目实施中涉及的用地及配套资金等问题，促其尽快开工建设。各级各有关部门要抓紧与上级部门衔接，争取我县有更多项目挤进国家、省里“十一五”规划的笼子。要抓住春节期间许多老领导、老同事、老同学、老相识、老乡和打工能人回家过年、访友的有利时机，加强联络，融洽感情，灵活推介项目，招商引资，跑项争资。

四要切实抓好计划生育第二次集中节育活动。今天下午将召开全县计划生育工作会议，全面总结2014年计划生育工作，安排部署2014年计划生育工作。这里我着重强调一下如何抓好计划生育第二次集中节育活动。各镇党政领导要集中时间、集中精力，超常规搞好第二次集中节育活动，采取一周一调度、一周一通报、逐个消号的办法，坚决完成县计生领导小组下达的四项手术任务，确保集中节育活动达到三个100。集中节育活动的重点对象要放在务工返乡人员和连续两次未参加孕检的对象，突出引产、结扎措施的落实。要加强流动人口、空挂户、人户分离户等城乡特殊人群的计生管理，确保第二次集中节育活动不留死角、死面。

六要切实抓好走访慰问工作。春节即将来临，全县各级各部门必须站在维护社会大局稳定和实践“三个代表”的高度，广泛开展走访慰问活动，把党和政府的温暖送到基层，送到困难职工群众心里。春节前重点要抓好农村走访慰问，特困企业困难职工(包括离退休人员和下岗职工)、企业军转干部、生活困难的劳动模范和先进工作者的走访慰问，特困退休干部的走访慰问，离退休县级干部、老同志的走访慰问，春节住院病人的走访慰问等七项慰问活动。民政部门要尽快拿出详细的走访慰问方案，提交县政府常务会和县委常委会讨论。方案一旦定下来，要尽快组织实施。各镇和各部门要按照县委、县政府的统一部署，广泛开展访贫问苦和送温暖活动，真正为群众办实事，办好事，确保全县人民过上一个文明、祥和、喜庆的春节。

同志们，今年全县经济社会发展的任务十分艰巨。我们一定要在县委的正确领导下，坚持以科学发展观统领发展全局，充分调动各方面的积极性，开拓进取，扎实工作，努力完成今年的各项目标任务，实现xx经济社会又快又好发展!

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