乡镇产业扶贫工作总结

乡镇产业扶贫工作总结

近年来，何坝镇党委、政府认真贯彻落实县委、县政府脱贫攻坚总体部署，切实增强责任感和紧迫感，立足镇情实际，牢牢抓住产业脱贫这个关键，因地制宜，深入谋划，科学部署，以落实贫困户到户产业发展为抓手，以“建设产业示范园，助力产业扶贫”为思路，依托全镇龙头合作社，倾注全力在产业发展上狠下功夫，全镇产业发展呈现出良好的发展势头。

一、产业发展现状

（一）发展思路。何坝镇按照全省提出的“特别特、好中优、独一份、错峰头”的产业发展思路，认真落实全县“1+5”产业扶贫体系，产业发展以传统农业和特色产业为主。传统农业以小麦、玉米等农作物为主，特色产业以马铃薯、油菜、花椒、苹果、核桃、半夏以及香菇等经济作物种植和牛、羊、猪、鸡、蜂养殖为产业发展重点培育对象。产业分布以何坝镇麦川坝区产业示范园为核心，向全镇各村辐射带动，通过民旺马铃薯良种繁育、海越矮砧密植苹果种植、鸣源养鸡、江源养羊、富春辣椒种植、兴办养猪、民复养猪、绿色蔬菜种植、聚安食用菌种植、嘉鑫半夏种植、克怀半夏种植、兴民半夏种植、盛大半夏种植、麦川核桃示范园等合作社为代表的多家龙头企业（合作社）带动，广大群众紧抓政策机遇，积极投身于产业发展攻坚战中，在全镇掀起了种植业和养殖业发展高潮，形成了以麦川坝区产业示范园为中心的产业发展辐射带，产业发展种类和数量不断增加，产业发展范围不断扩大，前景广阔，势头强劲，成为全镇群众产业增收的发展平台，切实为贫困人口稳定增收开辟了又一个绿色通道。

（二）主要做法。联镇领导李晨晞和孙文波多次深入何坝镇通过实地考察、检查指导、座谈交流等方式就我镇产业发展工作给予谋划指导，督促落实产业发展工作。镇党委、政府坚持将产业发展工作摆在全镇工作的首要位置来抓，深入谋划，通过多次召开产业发展对接会议共同研讨本镇的产业发展工作，在贫困户自种自养、合作社代种代养、五小产业发展、合作社规范化建设指导、产业示范点建设等方面狠下功夫，全镇产业发展势头强劲，快速推进。一是科学谋划，全面部署，产业发展计划稳步实施。通过组织召开全镇产业发展座谈会、对接会、促进会等会议就产业发展进行共同谋划，全面部署。联镇领导李晨晞、孙文波主持召开何坝镇产业发展座谈会，认真听取了合作社负责人在各自产业发展中的想法和建议，立足全镇产业发展现状，有针对性地就种植业、养殖业发展进行了深入交流探讨，初步形成了全镇产业发展的基本框架。通过多次召开产业发展专题党委会议和全体干部大会就产业发展摸底情况进行对接讨论，逐渐形成了何坝镇产业发展总体计划，为今后产业发展工作指明了方向，部署了任务，靠实了责任。目前，全镇上下全力以赴，稳步实施产业发展计划，狠抓贫困人口自种自养产业和五小产业落实，指导合作社规范化建设，协调落实合作社代种代养贫困户产业，推动落实麦川坝区产业示范园建设，规划在马寨北沟建设板蓝根产业示范点，产业发展正在全镇各村稳步推进。二是凝聚力量，强化指导，产业示范园建设稳步推进。镇党委、政府坚持将产业发展摆在全镇工作的突出位置，凝聚全镇主要力量攻坚产业扶贫各项工作，健全调整全镇产业扶贫领导小组，进一步夯实产业扶贫工作职责，形成百名干部抓产业，齐抓共管、共同推进的局面。强化产业扶贫技术支撑。坚持把技术培训作为产业发展的先决条件，充分利用农业农村局帮扶我镇的优势，积极协调对接，加大农村种养殖实用技术培训，提高贫困人口劳动技能整体水平。加大合作社指导和帮扶力度，通过给各村派驻指导员和副科级以上领导包抓产业示范园建设等方式，指导合作社做好规范化建设，为合作社产业发展创造良好平台，进一步提高农民专业合作组织运行质量，为产业示范园高质量建设、高效益生产夯实软件支撑和硬件基础，引领全镇产业发展稳步推进。三是因户施策，双向选择，到户产业精准落实。在到户产业发展落实过程中，我镇始终坚持实事求是，因地制宜，因户施策、贫困户和合作社双向选择的原则，对贫困户到户产业进行精准对接落实。由包村领导和驻村工作队长牵头，组织包村干部、驻村工作队员和村干部通过召开村民代表大会和小范围召开家庭会议的方式，有针对性地对各个贫困户产业发展进行面对面交流对接，结合本户劳动力、耕地、种养特长和习惯等因素综合确定最适合的产业，优先鼓励农户发展自种自养产业，同步落实好产业奖补资金。因农户无劳动力等因素确实无能力发展产业的，由政府引导贫困户和全镇运营良好的合作社进行积极对接，采取双向选择的方式，确定是否代种或代养，通过签订代种代养合同确定产业发展具体项目以及分红标准和双方享受的权力和承担的义务等内容。通过一对一核实对接，确保了贫困户到户产业精准落实，有效避免了产业发展“一刀切”、“假大空”等消极因素，切实推动产业扶贫政策高效落实。

二、2020年产业谋划

（一）示范园区建设。以合作社或龙头企业为载体，积极引导合作社或龙头企业扩大土地流转规模，提前做好种植业种子种苗的购置和畜禽圈舍的改造、畜禽良种的引进等前期工作。在麦川坝区建设产业示范园区。

1.依托江源绵羊养殖专业合作社，建设1500只湖羊养殖基地；

2.依托明星养殖专业合作社，建设800头育肥猪养殖基地；

3.依托海越农业有限公司，建设500亩矮砧密植苹果种植基地；

4.依托鸣源种养殖专业合作社，建设5万只圈养鸡养殖基地；

5.依托兴办种养殖专业合作社，建设300头育肥猪养殖基地；

6.依托富春种养殖专业合作社，建设10座蔬菜大棚基地；

7.依托聚安种植专业合作社，建设20万棒食用菌种植基地，并建设贮藏、烘干、加工等生产设备；

8.依托民旺马铃薯专业合作社，建设1000万粒原原种培育基地。

（二）示范点建设。2020年在全镇29个村规划建设规模较大的产业示范点，形成产业集中连片、示范带动、规模化发展的路子。

1.在马寨、北沟等村，依托广鸿中药材专业合作社、聚安种植专业合作社、嘉兴种养殖专业合作社、霖茂种植专业合作设，建设2000亩板蓝根种植示范点；

2.在安峪村，依托广鸿中药材专业合作社，建设500亩的中药材种植示范点，新建大型烘干房、200吨的组装式冷藏库1座；依托旺鸿田园种养殖专业合作社，建设90亩花椒、50亩核桃种植示范点；依托润平种养殖专业合作社，建设30亩半夏种植示范点；依托陇辉源养殖专业合作社，建设150箱中蜂养殖示范点；依托志刚种养殖专业合作社，建设5000只鸡、6000只兔养殖示范点；

3.在乔集村，依托民复养殖专业合作社，建设1000头以上的育肥猪养殖示范点1处；依托广惠源种养殖专业合作社，建设100亩油菜种植示范点；依托丰旺种养殖专业合作社，建设50亩板蓝根种植示范点；

4.在铁古、冯茂、李子坪等村，依托民旺马铃薯专业合作社，建设2000亩马铃薯原种繁育示范点；

5.在北沟村，依托森泰苗木专业合作社，建设20亩杜仲种植示范点；依托富春种养殖专业合作社，建设10座蔬菜大棚；依托腾兴种养殖专业合作社，建设200亩半夏种植示范点；依托兴陇原种养殖专业合作社，建设80亩半夏种植示范点；

6.在马寨村，依托嘉鑫种养殖专业合作社，建设50亩黄芩、30亩柴胡、50亩苦参、300只羊种养殖示范点；依托雪峰种养殖专业合作社，建设50亩半夏种植示范点；依托泽源种植专业合作社，建设4座草莓大棚；

7.在麦川村，依托川裕中药材专业合作社，建设35亩半夏、110亩柴胡、20亩党参、40亩黄芪种植示范点；

8.在郑沟村，依托红东吉成种养殖专业合作社，建设3万只圈养鸡养殖示范点；依托郑保平种植专业合作社，建设60亩玄参、20亩防风、20亩板蓝根、20亩桔梗种植示范点；

9.在强沟村，依托赵淩种养殖专业合作社，建设20亩柴胡、20亩板蓝根、20亩黄芩种植示范点；依托元汇种养殖专业合作社，建设200亩柴胡种植示范点；

10.在范寨村，依托莲池农林种植专业合作社，建设240亩连翘种植示范点；依托王彦种植家庭农场，建设120亩玉米示范点；依托祥盛源专业合作社，建设30头牛养殖示范点；依托绿洲源种植专业合作社，建设20亩半夏种植示范点；

11.在三岐村，依托鑫民兴种养殖专业合作社，建设100亩白芪、100亩党参种植示范点；

12.在南义村，依托南峪种养殖专业合作社，建设200只羊养殖示范点；依托汉水源种养殖专业合作社，建设1.5万只散养鸡养殖示范点；依托双有养殖专业合作社，建设300只羊养殖示范点；

13.在张杜村，依托合旺种植专业合作社，建设30亩连翘种植示范点；

14.在何坝村，依托康源鑫种养殖专业合作社，建设150亩板蓝根、60亩黄芩、60亩黄芪种植示范点；依托黄江源种养殖专业合作社，建设3座蔬菜大棚；

15.在草坪村，依托鑫鹏种养殖专业合作社，建设300箱中蜂养殖示范点；

16.在黄江村，依托兴繁种养殖专业合作社，建设50头牛、100只羊养殖示范点；依托卢星严种养殖专业合作社，建设80亩半夏种植基地、1.2万只鸡养殖示范点；

17.在蔺集村，依托克怀种养殖专业合作社，建设120亩连翘、55亩金银花、80亩白芍、80亩板蓝根种植示范点；依托鑫慰祥源种养殖主业合作社，建设150亩花椒、50亩板蓝根、50亩柴胡、50亩冬花种植示范点；依托祥宁种养殖专业合作社，建设20亩半夏、50亩板蓝根、50亩冬花种植示范点；

18.在李宋村，依托绿康源种养殖专业合作社，建设50亩半夏、20亩黄芪、30亩黄芩、40亩柴胡种植示范点；依托鑫嘉农中药材种植专业合作社，建设150亩冬花种植示范点；依托成荣源种养殖专业合作社，建设200只羊、100头猪、20头牛养殖示范点；

19.在刘集村，依托鸿星种养殖专业合作社，建设150只羊、1000只鸡养殖示范点；依托全源种养殖专业合作社，建设120亩白芸豆、150亩核桃种植示范点；依托绿硕种植专业合作社，建设100亩白花芸豆、20亩花椒种植示范点；依托豪达种植专业合作社，建设30亩半夏、20亩冬花、30亩桔梗种植示范点；依托苟秀禄养殖专业合作社，建设300头猪养殖示范点；

20.在鱼山村，依托辉鹏种植专业合作社，建设10万棒食用菌种植示范点；依托农泰种养殖专业合作社，建设25亩半夏、20亩梨树、50亩花椒、4000只鸡种养殖示范点；

21.在杨尧村，依托鸿荣种植专业合作社，建设40亩蒲公英、40亩柴胡、50亩苜蓿、30亩黄芪种植示范点；依托杨彦朋种养殖专业合作社，建设500头猪养殖示范点；依托华育中药材种植专业合作社，建设30亩牛蒡子、80亩柴胡、20亩桔梗种植示范点；依托梦想养殖专业合作社，建设300头猪养殖示范点；依托绿色种植专业合作社，建设4座蔬菜大棚；依托杨舟种养殖专业合作社，建设30亩半夏种植示范点；

22.在大石村，依托盛大种养殖专业合作社，建设100头猪养殖示范点；依托农富康种养殖专业合作社，建设100只羊养殖示范点；

23.在河口村，依托志兴种养殖专业合作社，建设2000只鸡养殖示范点；依托一新种养殖专业合作社，建设20亩半夏、40箱中蜂种养殖示范点；

24.在柴石村，依托周银种养殖专业合作社，建设50亩蒲公英、50亩艾草、90亩柴胡种植示范点；依托禅源种养殖专业合作社，建设20亩半夏、60亩蒲公英、60亩柴胡种植示范点；依托农旺种养殖专业合作社，建设60箱中蜂养殖示范点；

25.在杨付村，依托骏豪养殖专业合作社，建设220头猪养殖示范点；

26.在野麻村，依托勇风种养殖专业合作社，建设40亩半夏、50亩冬花种植示范点；

27.在李子坪村，依托满堂彩种养殖专业合作社，建设200亩马铃薯、100亩大黄、30头牛种养殖示范点；依托景泰和种养殖专业合作社，建设120亩柴胡、20头牛种养殖示范点；

28.在铁鼓村，依托龙鑫养殖专业合作社，建设300亩大黄、200亩柴胡、200只羊种养殖示范点；依托铁古坪中蜂养殖专业合作社，建设400箱中蜂养殖示范点；

29.在冯茂村，依托高山种植野菜专业合作社，建设350亩山野菜、30亩大黄、40亩柴胡、1000只鸡种养殖示范点；依托惠英华种养殖专业合作社，建设110亩马铃薯种植示范点；依托惠民源种植专业合作社，建设50亩柴胡、50亩花芸豆种植示范点。

（三）自种自养方面。一是对2020年未脱贫户到户产业扶持。针对2020年未脱贫359户1309人（其中：政策兜底219户657人）除政策兜底户以外的剩余140户652人，按照“户均1万元”标准，扶持未脱贫户发展到户产业。经摸底，计划投入资金129.13万元，扶持未脱贫户发展马铃薯136.1亩、半夏40.5亩、其他一年生中药材68.2亩、蔬菜7.6亩；养牛33头、羊47只、猪55头、鸡977只。二是对2014至2017年已脱贫户到户产业扶持。针对2017年底已脱贫1813户6421人，按照“户均3000元”标准，选择“短、平、快，效益高”的种养产业，继续采取奖补的方式，落实到户产业，使已脱贫户有稳定增收产业，巩固脱贫成效。经摸底，计划投入资金543.9万元，扶持2014至2017年已脱贫户发展马铃薯2257亩、半夏879亩、其他一年生中药材967亩、高山油菜2863亩、大棚蔬菜1座、露天蔬菜66亩、核桃716亩、花椒1190亩、实施果园管护629亩；养牛16头、羊450只、猪1090头、鸡17495只、中蜂1337箱，发展“五小”产业36户。三是对2019年确定的脱贫监测户到户产业扶持。针对2019年133户脱贫监测户，经摸底除无劳力户共有126户653人，按照“户均1万元”标准，扶持脱贫监测户发展到户产业。经摸底，计划投入资金125.96万元，扶持脱贫监测户发展马铃薯183.75亩、半夏21.02亩、其他一年生中药材239.42亩、高山油菜97.6亩、露地蔬菜13.2亩、核桃2亩、花椒5亩、实施果园管护10亩；养牛10头、驴2头、羊135只、猪82头、鸡466只、中蜂19箱。

三、存在的问题

目前，何坝镇产业发展正在乘风破浪、稳步推进，各项产业相继落实，合作社建设逐步规范，产业示范园建设正在快速推进。但产业发展过程中不同程度地出现一些困难和问题，主要表现在以下几个方面：一是种植业和养殖业在后续管理及技术维护方面有待提升。如花椒大面积栽植后，如果没有后续田间管理，如作业方法不对以及病虫害的侵入将导致作物大面积死亡，苗木成活率必然降低。肉鸡及中蜂养殖产业，也需有一定的养殖技术，严防流行病等因素造成的损失，但部分贫困户受自身因素限制，不能很好地掌握种养殖技术，产业效益的发展必受到一定程度的制约。二是贫困户自身发展意愿仍然不足，产业扶贫难以形成长效机制。有些贫困户对产业发展存在“等靠要”思想，自己没有发展思路，也不采纳帮扶干部的发展建议，等待观望帮扶干部上门服务，一手操办，不积极主动参与生产实践，形成懒人思想、产业扶贫难以形成长效机制。三是贫困户对产业发展奖补等政策知晓率不够高。宣传力度有待提升。由于大量年轻人出门务工，家中多为留守老人和儿童，虽然进行了大力宣传，许多贫困户仍对产业发展奖补政策不太了解。四是养殖业的优良种畜缺乏。如2019年发展养鸡的过程中，优良鸡苗出现供不应求的现象。

四、下一步工作建议

针对出现的问题，我镇将认真思考，优化工作思路，加强工作力量，强化工作措施，梳理产业发展短板，积极研究对策，确保产业发展高效推进。一是整合资源，加大投入。认真落实完成县上下达的各项财政扶贫资金配套任务，并积极争取项目资金，整合资源，按照“统一规划、统筹安排和渠道不乱、用途不变、各负其责”的原则，整合统筹各项产业发展配套资金，做好资金分配管理，充分发挥产业扶贫资金效能最大化。二是强化组织领导，解决好产业发展技术方面的难题。进一步强化组织保障，凝聚产业扶贫包抓领导、包片领导、包村干部、驻村帮扶工作队力量，充分利用我镇帮扶单位部门业务优势，从人才、技术、培训等方面为贫困户提供扶持，有针对性地解决贫困户在种植业和养殖业发展过程中的技术难题。三是依托合作社继续做好产业扶持资金配股带贫。我镇将继续依托发展较规范的合作社配股带贫，指导好规范化建设，做好资金的监管，确保贫困户如实得到配股分红。四是继续加大产业扶贫政策宣传。在产业扶贫领域树典型，增强贫困户的积极性，大力宣传产业扶贫政策，及时协调解决好种植业和养殖业方面的制约因素，让贫困户感受到产业发展的优势，同时在种养殖方面培养扶持一批发展势头良好，效益显著的贫困户，引领提高其他贫困人口发展产业的参与度，调动贫困群众发展产业的积极性，更好地促进产业扶贫助推脱贫攻坚。