乡镇2019年综治和平安建设工作总结

今年来，在县委、政府及县委政法委的坚强领导下，我镇切实转变工作作风，深入领会上级部门关于平安建设的会议精神及工作要求，认真履职，狠抓落实，以稳定社会解决问题为工作重点，措施得当，整治全面，为全县营造安全稳定的社会环境贡献力量。现将一年来的工作开展情况总结如下:

一、2019年工作开展情况

（一）平安建设部署开展情况

一是按照综治中心规范化建设要求，在镇党委的统一领导下，路桥镇综治中心设主任一名，副主任两名，各负其责。各村以村“两委”班子为主导成立了相应的组织机构。年初，按照领导分工及时调整了相应的组织机构，制定了《2019年平安建设工作实施方案》，与各村、站所、镇直各单位、学校签订了目标管理责任书，分解任务，落实责任。二是按照上级部门规范化建设要求，整合了综治、司法、社区戒毒三个站所，构筑大综治格局，筹建了路桥镇大综治中心具体开展相关业务工作。目前，整合工作有序推进，后续将按照计划进一步加快整合工作。三是针对我镇各村矛盾纠纷及信访事件频发，治安安全隐患较多的实际，分别打造了集矛盾纠纷受理调解、法律法规咨询、舆情监测研判、网格管理和部分民生业务代办的村综治服务中心，建成运行后具体负责辖区矛盾纠纷排查、受理、综治信息上报、治安防控、辖区特殊人群监管等各项工作。

（二）基层矛盾纠纷预防化解机制建设情况

健全矛盾纠纷排查调处机制，着力构建维稳防线。自开年以来，我们在社会管理综合治理工作中，坚持排查矛盾、化解纠纷、分析原因、妥善处理、消除隐患等工作措施，努力构建维持社会稳定的坚固防线，切实做到了排查矛盾、化解纠纷、稳定人心、巩固稳定。一是健全矛盾纠纷排查调处机制，成立矛盾纠纷调处化解中心，认真如实填写矛盾纠纷预防化解工作台账，定期召开矛盾纠纷排查分析会，做到了矛盾纠纷排查工作底子清、情况明，及时发现和处理矛盾纠纷；二是完善制度，结合我镇实际，建立健全了检查监督、责任追究、请示汇报、奖惩等管理制度，使矛盾纠纷排查调处工作走上了规范化、制度化的轨道；三是对镇直单位和各行政村，按照“谁主管、谁负责”的原则，切实把调处工作拿在手上，抓出成效，坚持实行“一票否决”，并追究有关责任人的责任；四是坚持“三个原则”，努力构建维稳防线。坚持“属地管理”的原则，实行分级管理，归口调处，把确保一方稳定的责任落实到了各镇直单位;坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，积极稳妥地处理各种矛盾纠纷;坚持“工作在前，各负其责”的原则，经常分析、预防不安全苗头。大力开展“大宣讲、大走访、大排解”专项活动，组织机关党员干部进村入户，宣解党的政策，倾听群众心声，了解群众需求，掌握社情民意，听取群众的意见和建议，全面系统排查矛盾和隐患，帮助解决群众生产生活中的困难，化解矛盾和问题，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，全年我镇没有发生越级群体性和个别上访事件，确保了一方稳定。

（三）治安重点地区和突出治安问题排查整治情况

今年一年，在县委、县政府坚强领导及县综治办的正确指导下，根据县综治委印发《商城县社会治安重点地区和突出治安问题排查整治工作方案》文件精神，我镇高度重视，加强组织领导，制定了社会治安重点地区集中排查整治工作方案，成立了整治领导小组。强化工作措施，各职能部门通力协作，广大群众积极参与，扎实有效的开展了社会治安重点地区排查整治工作，为维护基层社会和谐稳定，促进我镇经济社会快速发展创造了良好的外部环境。

一是对各类社会治安重点地区隐患进行全面、深入、细致的拉网式大排查。采取普遍排查和重点排查相结合，定期排查和专项排查相结合。领导小组成员单位工作人员深入到集市、旅社、工地、村组、企业全方位排查摸底，了解信息，掌握纠纷苗头；对辖区内网吧、娱乐场所，容易滋生黑恶势力的个别领域，容易造成现实危害的刑释解教人员、老上访户等重点人群进行了认真排查。

二是对排查出的矛盾纠纷和苗头隐患，逐一登记建档、认真分类梳理，及时化解矛盾。对排查出的治安重点地区实行“属地管理”原则，谁包片谁负责，谁管辖谁整治；对于情况特殊、群众反映突出的问题，实行主要领导包案机制，逐一制定整治方案，明确整治目标、措施和时间期限等，确保了问题排查的出，整治的了。

三是抓住重点，边摸边治，确保专项整治取得实效。在整治行动中，各成员单位互相协作配合，认真履行部门整治职责，形成了整体斗争合力，突出重点，加强对重点区域、重点问题的整治，注重对以留守儿童为主的重点人群的保护，整治工作取得初步成效。依照治安管理处罚条例处罚盗窃、赌博等侵财行为，创造了良好的治安环境。

（四）反邪教工作开展情况

在县政法委、镇党委、政府的正确领导下，“610”办和公安局国保大队的精心指导下，我镇综治办精心组织，紧密安排部署。开展了以“崇尚科学、关爱生命 ……此处隐藏1390个字……微信平台广泛宣传。25个村建立了党群服务中心群、村民代表微信群，及时发布上级文件精神、工作动态、工作成果、惠民政策等，进一步提高工作效能水平。四是利用村两委换届时机，用宣传纸杯、宣传彩页、大喇叭播放录音等方式，大力开展平安宣传，做到了家喻户晓，妇孺皆知。五是召开千人大会集中宣传。2019年6月4日，路桥镇“扫黑恶、打盗诈、提两率、助力脱贫”攻坚会议召开，会上组织工作人员发放扫黑除恶宣传页1000份，号召大家积极检举揭发黑恶势力违法犯罪线索，依靠群众智慧，力争线索摸排真实全面、准确及时。政法部门保证集中力量深挖细查，保持稳准狠打击的态势，依法严惩黑恶势力犯罪组织者、骨干者和“保护伞”。六是设立镇扫黑办在信访大厅门口设立举报邮箱，设立受理电话和电子邮箱。

三是认真摸排，确保专项工作扎实推进。由班子成员牵头，组织镇村干部、派出所人员对所驻村、分管领域、重点群体开展“问题”和“苗头”的双重梳理和摸排。一是各村逐户进行排查，做到乡不漏村、村不漏户、户不漏人。二是派出所充分运用大情报、大数据等信息化手段，运用刑事特情、治安耳目和调查暗访等传统秘密方式，从重点人员、重点场所和警情案件中排查涉黑涉恶线索。三是镇纪检部门充分利用巡察和信访举报途径，发现和深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶线索；对所有行使公权力的公职人员涉黑涉恶腐败问题线索进行一次大起底。四是镇信访办注重在群众来信来访中及时梳理、发现涉黑涉恶违法犯罪线索。

四是注重打击，确保活动取得良好效果。路桥镇充分发挥社会治安综合治理体制机制优势，加强对黑恶势力易发多发地带排查整治，推动落实重点领域监管责任，坚持打早打小，形成压倒态势，最大限度挤压黑恶组织滋生空间。2019年3月29日，县公安局“扫黑除恶”退赃大会在我镇召开，此次退赃大会是经我镇前期摸排的基础上，对一个长期盘踞在铜山村李某敲诈勒索案进行公开退赃，此次退赃20.5万元，强力的震慑了犯罪，挽回了损失，净化了风气，增强了人民群众的幸福感、安全感。受害人会后激动地说：“我收到的不仅仅是钱，更是公平正义”，部分群众代表还自发献上了锦旗，由衷地表达了对公安机关的感激之情。

五是强化基础，建立专项活动长效机制。一是镇成立扫黑除恶办公室，固定两名政治强、业务精的同志长期开展宣传和摸排工作，同时抽取5名同志进行了为期3个月的“两率”大调查，进一步查找线索。二是拨出专款10万元，用于派出所扫黑除恶专项经费。三是强化软弱涣散村整治，选优配备了村支部书记，落实“三会一课”等组织制度，强化基层组织凝聚力、号召力、战斗力，提升专项活动的能力。

二、存在的问题

一是受环境综合整治项目等问题的影响，信访、矛盾问题以及群众反映的历史遗留问题增多导致化解难度和核实困难较大。

二是乡镇综治和平安建设工作人员少，希望县一级加大对乡镇综治中心的投入力度，增强乡镇综治中心力量。

三、下一步工作计划

一是继续深化治安防控体系建设，进一步探索提高警务工作室工作方式方法，提高工作效率，有序推进村警联建工作顺利开展，营造良好辖区社会治安环境。

二是继续加大矛盾纠纷排查力度，把矛盾纠纷排查化解作为维护社会稳定重中之重工作抓早、抓小、抓好，采取有效措施逐项化解销号。

三是协调推动落实人防、物防、技防相结合的安全防范机制，借助智能图控与“雪亮工程”建设中的相关技术延伸立体化防控体系触角，提升基层社会治理能力，预防各类治安隐患。

四是进一步加强加大扫黑除恶专项斗争的工作力度，对涉黑涉恶的现象绝不放过。

五是继续做好安全生产方面的工作，做好“综合治理，安全第一，预防稳定”合理做好各项工作。

明年，我镇将认真贯彻中央政法工作会议精神和省、市、县关于深化平安建设和创新网格化社会治理部署要求，围绕创建平安建设先进乡镇的工作目标，在抓重点、抓试点、抓亮点、抓机制方面下功夫，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感，全力推动我镇综治和平安建设工作迈上新的台阶。