自然灾害综合风险普查工作总结

自然灾害综合风险普查工作总结

按照党中央、国务院决策部署，为全面掌握我国自然灾害风险隐患情况，提升全社会抵御自然灾害的综合防范能力，于2020年至2022年开展第一次全国自然灾害综合风险普查工作，现将有关工作汇报如下：

根据《xx自治区第一次全国自然灾害综合风险普查实施方案》、《xx第一次全国自然灾害综合风险普查实施方案》的要求，xx已于2021年8月15日完成全县清查工作，并将数据上报至国家系统后，正式全面启动县级调查工作。

一、组织领导

县委、政府高度重视自然灾害综合风险普查工作，召开专题会议认真研究会商，结合本县实际，出台了《关于调整xx减灾委员会组成人员和成立县第一次全国自然灾害综合风险普查领导小组的通知》，成立以县委常委、常务副县长为组长的xx县第一次全国自然灾害综合风险普查领导小组，负责组织领导，统筹推进和监督指导全县普查工作，并制定了《xx县第一次全国自然灾害综合风险普查实施方案》、《xx县第一次全国自然灾害综合风险普查工作方案》等文件，进一步明确工作职责，细化工作任务，优化工作程序，进一步推进风险普查工作。领导小组办公室设在县应急管理局，设立了工作专班，承担领导小组日常工作，负责普查工作的业务指导和监督检查。

二、精心组织实施

为做好全县第一次全国自然灾害综合风险普查工作，以普查办牵头，各职能部门按职责具体实施，县委、县政府对普查工作督查检查。按照上级部门普查工作安排部署，普查领导小组于10月份召开了全县自然灾害综合风险普查工作推进会，对此项工作进行安排部署，确定了具体责任人和部门，整合现有技术力量，抽调专人负责，并采取公开招标的方式，购买服务，配合开展普查工作，目前已确定技术支持团队，并与各重点行业部门签定了服务协议。为保障普查工作顺利推进，县政府将第一次全国自然灾害综合风险普查经费列入财政预算，已落实经费20万元。

三、加强宣传培训

为不断提升全县广大人民群众主动参与、支持全县普查工作的良好氛围，县普查领导小组办公室采用线上与线下相结合，通过多渠道、多形式开展宣传动员，围绕普查工作的重点组织开展宣传活动，对自然灾害综合风险普查的对象、普查成果、普查成果的运用等进行广泛深入的宣传，广泛深入宣传第一次全国自然灾害综合风险普查工作的重要意义和要求，让全社会共同关注自然灾害防治工作，确保了我县第一次全国自然灾害综合风险普查工作顺利推进。截止目前，共开展各类宣传活动6次，覆盖人数16200人次，开展培训会议4次，共培训97人次。

四、各行业部门普查任务开展情况

（一）应急管理局

现已完成调查上报承载体73条，（其中：学校18条，医疗卫生机构23条，社会服务机构2条，公共文化场所2条，星级饭店1条，体育场馆1条，宗教活动场所4条，乡镇基础指标7条，加油加气站15条）。减灾能力128条（其中：社会组织减灾能力2条，救灾物资储备库7条，政府灾害管理能力8条，应急避难场所8条，乡镇减灾能力7条，社区减灾能力96条）。历史灾害707条，（其中：年度历史灾害706条，重大历史灾害1条）。家庭减灾能力846条。截止目前，已完成全部数据上报工作，正在对数据进一步进行核查。

（二）住建局

我县城镇房屋建筑调查共225万平方米，现已完成调查88.52万平方米，调查中6.38万平方米，未调查130.1万平方米；农村房屋建筑调查共19214栋，现已完成调查1575栋，调查中198栋，未调查17441栋；市政桥梁1座未调查；市政道路123公里未调查；供水厂1座未调查；供水管线95公里未调查。截至目前，对已完成调查数据进行核查，各项调查工作有序加快进行中。

（三）交通运输局

现已完成上报核检农村公路调查1491公里，公路桥梁调查5座。截至目前，各项调查数据均已完成上报。

（四）水利局

现已完成上报核检水库调查10座（其中：莫龙图水库为墙心坝，白土卜水库为均质坝，崩红水库为均质坝，二里沟水库为均质坝，大湾水库为均质坝，南联水库为均质坝，反修水库为均质坝，黑沙图水库为均质坝，三合水库为均质坝，黄花水库为均质坝，）；堤坝调查5座共10.01公里（其中：长顺镇防洪堤防5.68km，小公乌素防洪堤防1.34km，七号防洪堤防0.86km，六号防洪堤防1.01km，土城子防洪堤防1.12km。）；提交《化德县洪水灾害隐患调查报告》一份。截至目前，各项调查数据均已完成上报。

（五）林草局

现已完成上报核检森林可燃物标准地调查17块，森林可燃物大样地调查2块，野外火源调查林地面积14.7万公顷。截至目前，各项调查数据均已完成上报，各级部门均已验收通过。

（六）气象局

截止12月9日 完成气象灾害调查数据11135条，审核补充数据仍在进行，调查数据进度达到88% ，总体进度达到35%，

五、主要工作做法　　

（一）组建政府和行业领域普查组织机构。一是组建xx县第一次全国自然灾害综合风险普查组织机构。县人民政府成立以常务副县长为组长的领导小组，统筹全县普查工作。应急管理、林业、气象、住建、交通、水利六大行业领域，分别成立行业领域领导小组，保障普查工作有序推进。二是制定xx第一次全国自然灾害综合风险普查实施方案和工作方案，明确各级目标任务。六大牵头部门分行业领域制定实施方案，指导全县具体实施普查工作。　　

（二）建立健全切合实际、操作性强的各项管理制度。一是建立了周调度工作机制。每周由县普查办对工作滞后的单位专项调度，每周汇总全县工作情况，每周下发工作提示推进工作。二是建立问题会商机制。建立问题台账，按照应急+行业主管部门+第三方技术服务团队模式开展问题会商，及时解决普查技术问题。　　

（三）分层分类，抓好“三个着力点”教育培训。一是抓好行政负责人、分管负责人、相关业务部门负责人的综合培训，全面做好普查工作保障。二是抓好普查主要技术负责人、专业技术骨干、普查指导员业务培训。三是抓好现场数据录入填报人员培训。承担普查填报任务的牵头部门按照一表一培训，一表一审核的工作部署，边培训边录入，边发现问题，边解决问题，确保数据质量。　　

（四）加强协作，统筹实施调查填表录入工作。应急行业领域：应急部门牵头，其他部门、乡镇配合实施。气象灾害：由气象部门自行实施。林业部门：由县林业部门组织，第三方林业专业部门参与实施。住建和交通：由部门牵头，相关部门、乡镇配合实施。　　

（五）强化指导，确保实施保障。一是县普查办组建工作组，承担行业领域技术指导职责，对普查工作中发现的问题进行一一解答，为全县普查工作提供技术指导服务。二是根据普查每张表格内容，明确具体部门业务责任人员，负责该项普查调查的具体业务指导。　　

（六）做好宣传和信息报送，营造工作氛围。一是县普查办每周向上级普查办报送工作情况。二是县普查办采取微信公众号、政府网站向普查对象及群众广泛宣传，提高群众知晓率和参与度。三是各机关单位、各企业分别采取宣传标语、LED进行广泛宣传。

六、存在的问题

（一）历史灾害及重大历史灾害调查由于年份久远，资料涉及部门较多，存在资料遗失不全等情况。

（二）因普查工作专业性强，而第三方技术支持团队招标滞后，致使第三方技术人员介入工作较迟，导致前期调查数据有部分误差。

七、下一步计划

一是加强协调沟通，加大部门配合。各级各部门要加强横向、纵向联系，通力协作，加强基础数据共享，合力推进普查各项工作，补充完善历史灾害数据。二是加强督促检查，严格质量把关。县级有关部门要做好督导工作，及时督促指导各相关行业领域做好数据调查录入、核查和审核工作，确保数据真实可靠，进一步对前期调查的数据进行核查。