食品安全领域乱象何时休

近日，央视315晚会曝光了**数家汉堡王连锁店存在食品安全问题。根据记者调查，汉堡王当班经理发现面包到期后，很自然地吩咐员工更换标签。员工将这批汉堡上旧的标签撕掉，换上了新的标签。第二天记者发现，这批过了保质期的面包被陆续拿出来，做成汉堡卖给了顾客。即便到了食物容易发霉变质的夏天，保质期也照改不误。食用过期食品对人体健康的伤害无需多言，近几年来食品安全问题频繁出现在大众视野，反映出当前在食品安全领域还存在诸多问题亟待解决。

一、存在问题

1.道德失守。食品安全问题，是整个社会道德链条中的一环。如果人们不能在职业范围内坚守道德本分，做出有良心的产品或成果，而是心存侥幸，觉得自己做出的坏东西不是祸害自己，那么整个社会就会陷入一种可怕的恶性循环。食品生产领域本就是个良心活儿，从传统小作坊到现代生产线，监管再是无缝、制度再是完美，也总有“天知地知良心知”的隐蔽环节。不能指望从事食品生产的人，都能在制度倒逼、法律威慑之下，生产出安全美味的食品，如何平衡好逐利冲动与道德底线的关系，这显然不是法纪能全盘解决的问题。

2.监管失察。我们的监管部门时常扮演“救火队员”，哪里出了问题才忙着组织力量去清查、检验。例如，2008年发生的“三聚氰胺”奶粉事件，从当年3月起三鹿集团、有关部门就陆续接到消费者反映，在前期长达四五个月时间内，各级检测机构先后多次对三鹿奶粉进行检验，“均未发现问题”。直到9月被媒体曝光后，地方政府和企业才开始“彻查”。虽然后续大多数违法分子都得到了及时查处，但这种“头痛医头，脚痛医脚”的监管模式只是治标，却无法治本。而且给人造成一种曝出来就查，曝不出来就算的印象，让人不禁怀疑是否存在着权力寻租，贪污腐败的内幕。

3.举报失效。食品生产存在大量的隐蔽环节，光靠部门监管难以保证食品绝对安全，因此，发动群众监督的力量对于维护食品安全十分重要。但是，上述汉堡王事件中，有不少客户之前就反映过汉堡王偷工减料，甚至存在有消费者吃完拉肚子的情况，但是相关部门却未见动作。当前我国有奖举报制度在相关法律法规和政策规定中比较笼统，而且针对内部人员举报专门制定奖励和保护措施也不够完善，导致一些只有内部人员才能掌握的“内幕”难以披露，使得举报监督的渠道形同虚设。

二、相关对策

1.呼吁行业自律。食品生产经营者的道德，是食品安全的关键。从汉字上看：“食”，仁者良心。一切舌尖上的事情，都离不开出于本心的责任。当前经营者食品安全的自律意识和法律意识还非常淡薄，以危害他人健康和生命安全的方式获取非法利益。这是造成食品安全问题的罪魁祸首。因此，通过大力宣传引导行业自律十分重要，建议通过媒体及时曝光正反面典型，努力在全社会营造出一种“良心”经营的氛围。还可通过相关行业协会等民间组织，加强对食品安全自律意识的培养。

2.完善监管制度。在信息化高度发达和人民群众对食品安全高度关注的今天，食品安全监管一旦不及时，极易导致‘小事拖大，大事拖炸’，所以强化监管是关键。而食品行业产业链条长、环节多，监管力量分散，多个部门必须加强信息沟通形成监管合力，提高监管效率。抓住市场销售这个关键环节，少些“运动式”检查整顿，多些随机抽检，查出问题产品就严厉惩处经营者，同时对于监管人员出现渎职、受贿开“绿灯”等现象也要严惩，不让美好的“强国梦”在舌尖上黯然失色。

3.加强举报保护。内部人员举报能够非常好的弥补监管的死角。例如，前段时间小龙坎火锅使用地沟油事件中，因为地沟油不是一个明确的检测目标，也缺乏定性依据，到目前为止地沟油检测依然是世界性难题，所以直至其内部厨师自首检举揭发之后此案才得以告破。因此建议针对生产经营单位从业人员专门制定一套举报处理办法，强化对“内部举报人”的奖励和保护，这将有助于提高内部人员举报的积极性，解除举报人的后顾之忧，让商家不敢逾越雷池。