市直机关党建工作要点
****年市直机关党建工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻新时代党的建设总要求和党的组织路线,深入学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神,认真落实市委《关于加强和改进市直机关党的建设的意见》,以政治建设为统领,巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,着力深化理论武装,着力夯实基层基础,着力推进正风肃纪,围绕中心、建设队伍、服务群众,努力当好“三个表率”,建设模范机关,推动市直机关党的建设提质增效,为决胜全面建成小康社会,加快建设幸福美好金张掖作出新的贡献。
一、坚持把党的政治建设摆在首位
1.带头做到“两个维护”。认真贯彻党中央和省委、市委关于加强党的政治建设的意见,坚决落实党的基本理论、基本路线、基本方略和党中央决策部署,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格执行重大问题、重要事项、重要工作请示报告制度,自觉对标对表,经常校正偏差,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝。围绕“加强政治建设、强化政治机关意识”讲好专题党课。扎实整改巡视巡察反馈的涉及机关党建工作的突出问题。
2.创建让党中央放心、让人民群众满意模范机关。围绕深入贯彻落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神,聚焦决胜全面建成小康社会、决战决胜脱贫攻坚和“十三五”规划收官之战,更好助推全市经济社会高质量发展,引导机关党组织和广大党员切实履行职责使命,把讲政治体现在贯彻党中央决策部署上、体现在做好本职工作上、体现在日常言行上。下发《创建“让党中央放心、让人民群众满意”的模范机关通知》,对市直机关创建工作作出安排。各部门单位党组(党委)紧密结合自身职责和人民群众期待,细化本部门创建模范机关的要求,制定具体方案,扎实推进创建工作。
3.严肃机关党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,认真落实组织生活制度,提高党内组织生活质量,增强党的意识和组织观念。分层分类加强市直机关党员干部特别是领导干部政治能力培训,注重在贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作安排,应对重大斗争和突发事件,完成急难险重任务中提高政治能力。以社会主义核心价值观引领机关文化建设,注重发挥典型示范引领作用,总结提炼体现部门特色的党内政治文化品牌、职业操守规范,引导机关党员干部弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值追求。
4.严明党的政治纪律和政治规矩。把学习和遵守党章作为基础性经常性工作来抓,把政治纪律、政治规矩教育和政治监督寓于日常、融入经常,坚持用党章规范党建工作和党员干部言行,坚决防止“七个有之”,切实做到“五个必须”。机关党组织担当作为,主动协助部门党组(党委)或单位领导班子严格落实意识形态工作责任制,旗帜鲜明开展意识形态领域斗争。做好重要节假日、重大突发事件和热点敏感性问题的舆论引导工作。对违反党的政治纪律和政治规矩的言行坚决批评制止,问题严重的严肃处理。
二、推进党的创新理论走心走深走实
5.坚持不懈深化理论武装。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深化党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神学习,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,引导党员干部读原著、学原文、悟原理,自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学,在学懂弄通做实上作表率。抓实轮训、培训、调训、宣讲“三训一讲”理论实践活动。适时组织市直机关党员干部学用习近平新时代中国特色社会主义思想理论测试。
6.常态化抓好党员学习教育。机关党组织协助部门单位落实理论学习中心组学习制度,发挥党组(党委)理论学习中心组示范带动作用。建立市直机关“不忘初心、牢记使命”主题教育制度,将其作为加强机关党的建设的永恒课题和党员干部的终身课,坚定党员干部理想信念,锤炼忠诚干净担当政治品格。开展党史、新中国史、改革开放史教育,充分利用红色教育基地,深化爱国主义教育。用好“学习强国”“甘肃党建”等平台,组织党员开展自学。协助抓好统一战线、民族宗教、生态环境保护、保密、平安建设、精准扶贫等宣传教育,组织党员干部认真学习宪法和法律法规,落实普法教育内容,引导机关党员争做尊法学法守法用法模范。
7.及时做好机关思想政治工作。机关党组织定期分析思想政治工作情况,及时掌握机关党员干部思想状况,有效加强思想教育和引导。坚持落实谈心谈话制度,做到岗位变动必谈、组织处理必谈、发生家庭变故必谈、发现苗头性问题必谈。完善和落实党内激励关怀帮扶机制,关心党员思想、学习、工作和生活,帮助解决实际困难,利用重要时间节点,走访慰问生活困难党员、老党员、优秀党员,提高思想政治工作的实效性。
三、全面增强基层党组织政治功能和组织力
8.强化机关党组织政治功能。把落实《党和国家机关基层组织工作条例》同落实《党组工作条例》《党支部工作条例(试行)》结合起来,与贯彻落实市委《关于加强和改进市直机关党的建设的意见》结合起来,健全机关党的组织体系,理顺机关党组织隶属关系,优化机关党组织设置,发挥党组织政治功能。协调组织1次《党和国家机关基层组织工作条例》贯彻执行情况专项督查。下拨一定数量留存党费,支持党组织建立改善党员活动室、党建文化角等实体阵地。
9.抓实党支部标准化建设工作。坚持融入日常、抓在经常,抓实落细党支部建设标准化工作,完善机关党支部工作标准规范,优化工作流程。注重分类指导,督促事业单位党支部和国企党支部扎实开展对标争创、对标整改、对标提升,不断增强党建工作质量。扎实推进“四抓两整治”,培树一批标准化建设先进党支部,形成一批政治建设过得硬、党建与业务融合好、示范引领作用强的先进典型,组织观摩交流,做到抓两头带中间,推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进。
10.严格落实经常性组织生活制度。进一步规范“三会一课”、主题党日、组织生活会和民主评议党员等制度。严格落实每月1次支委会、党小组会、主题党日。党员每月自觉交纳党费。抓好党员领导干部双重组织生活制度落实,年底书面向工委报告1次情况。党组书记或领导班子主要负责人每年至少讲1次党课。
11.着力抓好机关党的组织建设。贯彻中央办公厅《关于党的基层组织任期的意见》,完善换届选举提醒制度,督促指导机关党组织按期换届。对超过3个月不换届的,向部门党组或单位领导班子提醒督促,并约谈党组织负责人。落实发展党员政治审查、预审联审制度,严格规范发展党员工作程序。年内举办发展对象、预备党员培训班1期。根据实际情况在各机关党委设立机关纪委,履行党组织日常监督责任,加强机关纪律和机关作风等建设。
12.积极探索和推进党建工作创新。围绕党员教育、管理、监督和服务需求,深度挖掘和总结提炼,创建特色突出、成效明显的党建工作品牌或做法,培树示范典型,整体推动工作。推行“互联网+党建”,探索创新党建工作运行机制。抓好《共驻共建组团服务活动》,推进机关党建与城市社区党建联动融合。制定《落实承诺践诺制度,深化机关党员“三带头”活动专项行动》实施方案,落实落细党员承诺、审诺、明诺、践诺、评诺,督促党员立足岗位服务基层、服务群众,发挥党员先锋模范带头作用。
四、持之以恒正风肃纪树形象
13.持续推动机关作风转变。深入贯彻中央八项规定及实施细则精神,严防形式主义、官僚主义等“四风”问题反弹回潮。机关党组织认真落实中央关于解决形式主义突出问题为基层减负的精神和省委《若干措施》及市委要求,协助部门单位持续进行“庸懒散浮拖”问题整治,切实解决不落实、乱落实、假落实、少落实、慢落实、机械式落实、应付式落实等突出问题。窗口单位和服务部门深入开展“党员先锋岗”、“党员示范窗口”创建活动,引导党员干部在一窗办、一网办、简化办、马上办中走在前,在提高机关服务质量和效能中作表率。
14.坚持抓好党规党纪教育。加强党章党规党纪经常性学习,每季度开展1次党性党风党纪教育,不定期组织党员干部观看警示教育片、参观警示教育基地,引导和督促党员干部遵守政治纪律和政治规矩,强化廉政理念,筑牢思想防线,牢固树立纪律意识、规矩意识和底线意识,增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,把执行党章党规党纪转化为行动自觉。党组织每年至少上1次廉政党课。
15.切实把纪律挺在前面。深化运用监督执纪“四种形态”,做到预防在先、防微杜渐。通过组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等多种形式,开展严肃认真的批评和自我批评,凸显咬耳扯袖、红脸出汗成效。强化《中国共产党纪律处分条例》执行情况监督检查,对违反党的纪律特别是违反政治纪律和政治规矩的行为,要敢于较真、敢于亮剑、敢于斗争,严肃处理,真正把纪律挺在前面,确保党员干部健康成长,机关政治生态风清气正。机关党组织协助部门党组(党委)完善廉政风险防控机制,建立健全党员干部廉政档案。
五、层层压实全面从严治党责任
16.靠实抓党建工作责任。提出年度《市委直属机关工委、市直部门党组(党委)、机关党委(总支)和机关党支部抓机关党建责任清单》《机关党建重点工作任务推进计划》,督促指导部门党组(党委)履行抓机关党建主体责任,党组(党委)书记履行第一责任人职责,领导班子成员落实“一岗双责”。党组(党委)书记抓实党支部联系点工作。
17.加强机关党建制度建设。依据新修订的《党和国家机关基层组织工作条例》,完善机关党建工作经常性制度,抓好党内法规制度学习培训,编印市直机关常用党内法规制度汇编。正确处理建章立制和落地见效关系,强化机关党建工作制度落实情况督促检查,及时发现存在的问题,抓好整改提升。
18.锻造过硬党务干部队伍。按政治强、业务精、作风好要求选拔配备机关专职党务干部,工作人员较少的部门单位,党组织应保证有专人负责机关党建工作。建立新任党组织书记任职谈话制度,及时进行业务能力培训。分期分批培训专职党务干部和党支部书记,把市直机关党务干部培养成政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。
19.强化党建工作督查考评。发挥考核和述职评议“指挥棒”作用,认真落实抓机关党建述职评议制度,完善机关党建工作责任制考核办法和细则,加强对部门党组(党委)履行机关党建主体责任、推进机关党建重点工作和落实重要制度等情况的督促指导,定期检查考评机关党组织工作,把责任压紧压实,把压力传导到位。
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